Sommaire
- Une proposition budgétaire qui fait polémique
- Treize jours fériés en Alsace-Moselle : une singularité historique
- Strasbourg face à un calendrier chamboulé
- Quand le droit local vacille sous les réformes nationales
- Entre tradition alsacienne et impératifs budgétaires
Une proposition budgétaire qui fait polémique
François Bayrou a créé la surprise mardi 15 juillet 2025 en dévoilant son intention de faire travailler les Français deux jours de plus par an. Dans sa stratégie de réduction du déficit public, le Premier ministre cible spécifiquement le lundi de Pâques et le 8 mai comme exemples, précisant qu’il reste “prêt à en accepter ou en examiner d’autres”.
“Il faut travailler plus pour sortir de l’endettement”, martèle le chef du gouvernement dans le cadre de son plan budgétaire pour 2026. Sa critique du “mois de mai transformé en gruyère” résonne particulièrement dans un contexte où l’État cherche 43,8 milliards d’économies pour 2026.
Cette stratégie s’inscrit dans une volonté affichée de rompre avec ce que Bayrou qualifie de “désenchantement face au travail”, proposant une alternative aux traditionnelles hausses d’impôts.
Treize jours fériés en Alsace-Moselle : une singularité historique
L’Alsace et la Moselle évoluent depuis plus d’un siècle avec leur propre rythme calendaire. Contrairement aux onze jours fériés nationaux, ces départements en comptent treize, grâce au Vendredi saint et à la Saint-Étienne du 26 décembre.
Cette particularité remonte à une ordonnance de 1892 sous l’Empire allemand, héritée de la période où ces territoires appartenaient au Reich. Loin d’être anecdotique, cette différence structure l’organisation du travail local depuis 1918, date du retour à la France.
Les salariés alsaciens-mosellans bénéficient ainsi de deux jours supplémentaires de repos annuel par rapport à leurs homologues du reste de l’Hexagone. Cette spécificité s’accompagne d’obligations patronales strictes : rémunération obligatoire et compensation en cas de travail exceptionnel pendant ces journées.
Ces jours supplémentaires constituent un héritage des législations sociales du XIXe siècle et font partie intégrante du droit local alsacien-mosellan, distinct du Concordat.
Strasbourg face à un calendrier chamboulé
La capitale alsacienne se retrouverait dans une situation particulière si la réforme Bayrou aboutissait. Strasbourg perdrait deux jours fériés partagés avec la France tout en conservant ses deux spécificités locales, créant un décalage avec le calendrier national.
Cette désynchronisation poserait des défis logistiques aux entreprises de l’Eurométropole travaillant à l’échelle nationale. Les administrations publiques strasbourgeoises devraient composer avec des rythmes différenciés selon qu’elles traitent avec Paris ou avec leurs administrés locaux. Cette désynchronisation affecterait également les étudiants strasbourgeois dans l’organisation de leur calendrier universitaire.
Le secteur touristique alsacien, habitué aux affluences printanières liées aux “ponts” de mai, devrait repenser ses stratégies commerciales. Cette réorganisation toucherait l’ensemble de l’écosystème du tourisme en Alsace, des hôteliers aux guides touristiques.
Cette réforme pourrait paradoxalement accentuer la différence calendaire entre l’Alsace-Moselle et le reste du territoire national.
Quand le droit local vacille sous les réformes nationales
La proposition Bayrou réveille les craintes concernant l’évolution du droit local alsacien-mosellan. Depuis plusieurs années, les spécificités régionales subissent une pression d’uniformisation.
La question du temps de travail des agents publics illustre cette tension. Alors que l’État impose 1 607 heures annuelles, les collectivités alsaciennes-mosellanes revendiquent 1 593 heures pour tenir compte de leurs deux jours fériés supplémentaires. Une pétition lancée en 2023 par l’Institut du droit local contre la suppression de ces jours a recueilli près de 8 500 signatures.
Cette bataille dépasse la simple comptabilité horaire pour toucher à l’identité territoriale. Le droit local alsacien-mosellan régit aujourd’hui des domaines variés comme l’artisanat, la santé, la justice ou les associations, constituant un corpus législatif unique en France.
Depuis 2011, le Conseil constitutionnel reconnaît le droit local comme un “principe fondamental reconnu par les lois de la République”, confirmant sa légitimité.
Entre tradition alsacienne et impératifs budgétaires
L’Assemblée nationale tranchera à l’automne entre vision budgétaire nationale et respect des particularismes territoriaux.
François Bayrou, conscient des résistances, maintient une porte ouverte en se déclarant “prêt à examiner d’autres propositions”. Cette flexibilité apparente masque-t-elle une volonté de négociation ou une simple précaution politique ?
Pour Strasbourg et sa région, cette séquence budgétaire questionne l’avenir d’un modèle territorial bâti sur la diversité juridique. Entre nécessités économiques nationales et attachement aux singularités locales, l’équilibre reste à trouver.
